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[其他] 涨工资、公费培养、增加编制……山东出重拳破解基层卫...

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发表于 2018-6-2 08:51:15 |显示全部楼层



近日,
我省7部门联合下发
《山东省加强基层卫生人才队伍建设的若干措施》
(以下简称《措施》)。

5月31日,
山东省政府新闻办召开新闻发布会,
对《措施》进行了解读。
干货满满,一起来看都讲了啥?

●高学历、紧缺专业人员不必“逢进必考”:硕士以上、住院医师规范化培训合格的本科以上学历人员,或全科医学、儿科急需紧缺专业人员,可采取面试(技术操作)、组织考察等方式公开招聘


●允许基层医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,合理确定基层医疗卫生机构绩效工资总量,提高基层医疗卫生机构全科医生待遇,使其工资水平与当地县区级综合医院同等条件临床医师工资水平相衔接


●允许基层医疗卫生机构在核定的收支结余中提取一定比例用于人员激励,提取的激励资金纳入并相应增加绩效工资总量,不作为绩效工资调控基数


●对全科医生等紧缺专业住院医师规范化培训经费标准由年人均补助3万元提高到4.5万元


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在新闻发布会上,山东省卫生计生委党组成员、副主任马立新介绍,与以前政策相比,《措施》有诸多创新:社区卫生服务机构编制标准由服务人口的0.7‰提高到1‰;扩大农村医学生公费订单定向培养规模,5年制本科生招生每年1000人;面向扶贫重点乡镇和薄弱卫生院选派“业务院长”;首次设立优秀基层卫生人才表彰奖励制度等等。


社区卫生服务机构编制标准由服务人口的0.7‰提高到1‰

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▲资料图

山东将规范基层医疗卫生机构管理。针对个别地区基层医疗卫生机构多头管理、权责不一等问题,提出推行基层医疗卫生机构县级统筹管理,推行基层卫生人才“县管乡用”“乡管村用”管理机制,在体制上保障基层引人用人政策和措施的整体性、有效性;科学核定和设置基层医疗卫生机构人员编制与岗位,社区卫生服务机构编制标准由服务人口的0.7‰提高到1‰;对引进急需紧缺高层次人才突破岗位限制,设置特设岗位,为引进人才、拓宽人才发展空间提供支持。

扩大农村医学生公费订单定向培养规模

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▲资料图

山东提出推进空编补齐,安排用编优先保障基层医疗卫生机构用人需求,用3—5年时间,以县为单位基层医疗卫生机构空编率不超过5%;扩大农村医学生公费订单定向培养规模,5年制本科生招生每年1000人,农村订单定向3年制专科公费医学生每年招收300人;实施学费代偿办法招聘医学专业毕业生,多种方式引进人才。


针对有编制却招不来人,造成空编的现象,我省将采取灵活的岗位设置和招聘方式,减少人才引进中的阻力。《措施》提出,硕士以上、住院医师规范化培训合格的本科以上学历人员,或全科医学、儿科急需紧缺专业人员,可采取面试(技术操作)、组织考察等方式公开招聘;对公开招聘报名后形不成竞争的,可适当降低开考比例,或不设开考比例划定合格分数线,高学历、紧缺专业人员不必“逢进必考”。

面向扶贫重点乡镇和薄弱卫生院选派“业务院长”

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▲资料图

山东将创新选派方式,助推脱贫攻坚,面向扶贫重点乡镇和薄弱卫生院选派“业务院长”,加快提升基层医疗卫生服务能力;加强对口帮扶,县级以上医疗卫生机构与基层医疗卫生机构对口帮扶实现全覆盖,西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域人才支持项目(医疗卫生)工作重心下移,2018—2020年,每年选派的300名高年资医师全部下沉基层医疗卫生机构服务;加强对全科医生队伍的培养培训,对经住院医师规范化培训合格的本科学历全科医生,在人员招聘、职称晋升、岗位聘用等方面,与临床医学、中医硕士专业学位研究生同等对待,落实工资等相关待遇;加强基层医疗卫生机构负责人的业务培训,建立健全乡镇卫生院院长、社区卫生服务中心主任轮训制度和新任人员培训制度。


据介绍,“业务院长”由各市组织从二级及以上医院选拔,原则上从医联体、上级对口帮扶医院内选拔,省级委属公立医院和帮扶任务较轻的市,选拔部分人员对任务较重的地区给予支持。选派人员须具备良好的政治和身体素质,须具有中级及以上职称,任科室副主任及以上职务者优先考虑。“业务院长”任期2年,全脱产到卫生院工作。

首次设立优秀基层卫生人才表彰奖励制度

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▲资料图

提出深化基层卫生职称制度改革,对基层卫生人才职称评审、岗位聘用在评聘条件上给予一定政策倾斜,打通基层卫生人员职业发展“天花板”;实行基层医疗卫生机构绩效工资政策,允许基层医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,合理确定基层医疗卫生机构绩效工资总量,允许基层医疗卫生机构在核定的收支结余中提取一定比例用于人员激励,提取的激励资金纳入并相应增加绩效工资总量,建立基层医疗卫生机构绩效工资水平正常增长机制。首次设立优秀基层卫生人才表彰奖励制度,对在基层工作满30年业绩突出的,由省政府颁发证书。提出实施“齐鲁基层名医”人才工程,发挥优秀基层卫生人才示范引领带动作用。




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