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山东德州陵城将信访大厅搬进区委大院:门口不设岗不登记

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发表于 2018-7-5 20:03:27 |显示全部楼层
山东德州陵县自觉实践枫桥经验,把信访大厅建在县委大院。2011年10月29日,时任国家副主席、现任总书记的习近平同志对这一做法做出批示:“是亲民之举,也体现执政为民之意。做法颇有新意,值得研究借鉴”。在纪念毛主席对“枫桥经验”批示55周年、习近平总书记对“枫桥经验”批示15周年之际,山东广播电视台记者来到陵城进行调研 。

陵城区地处鲁西北平原,下辖14个乡镇(街区),总人口60万,其中农业人口48万。随着社会转型,利益多元,社会矛盾同样多发。 对这些,陵城信访部门不回避。陵城的区委大院门口不设岗、不登记,群众和机关干部一样,可以随便出入。从德州陵城区区委大院门口进去,右手边的小院就是陵城区信访局,把信访局设在区委大院里,这很不常见。


信访大厅有2000平方米,能够容纳众多来访者。有专门工作人员按照程序接待来访人。为了提高解决群众诉求的效率,工作人员问明事情后,会当场协调相关部门的负责人前来,在接访室一起解决问题。


市民孙书萍因为对2013年自己房子的拆迁安置补偿不满,多次来信访局。今天,陵城区信访局副局长赵富强找来了两个相关部门负责人,给她进行答复。德州市陵城区住建局招标办主任杜晓亮拿出了当时孙书萍丈夫签字确认的文件,但孙书萍还是觉得自己当时受到了不公平对待。因为和邻居对比,她觉得自己补偿少了,并对此一直不满。在对孙书萍上访的问题进行解释后,赵富强也告诉她,如果对住建局处理意见不服,她可以申请复查;如果说对复查意见不服,还可以进一步申请复核。

陵城区早在上世纪90年代就开始实践枫桥经验,当时提出“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解”。之后,随着社会矛盾形势的变化,不断创新。在推出把信访大厅设在信访大院的创造性举措后,近年来,又与时俱进打造枫桥经验升级版,把矛盾解决在当地。

为了更好解决市民诉求,去年10月,陵城区把市民热线由原来3部电话3个不同号码升级为20部电话共用8312345一个号码。同时,市民热线受理中心的职能也有了变化。陵城区市民热线办公室副主任董宝焕介绍说,对于5公里以内的群众反映的诉求,他们会骑电动车到现场核实反映情况是不是属实,拍摄一些现场照片直接发给部门,这样就节省了转办的时间,处理起来也比较快。


在信访工作中,很多群众来访反映的是一些邻里纠纷、家庭矛盾,解决这些问题,可能不需要政府部门的协调,而是57岁的人民调解员宋善金日常工作的一部分。


陈世鑫和陈世铜是亲兄弟,但由于一些琐事,两个人常年不合,在宋善金介入之前,陈世鑫也曾经想过上访。今天,宋善金把兄弟俩还有他们的哥哥一块叫到村委会,希望兄弟之间的矛盾能得到化解。从2018年1月第一次接手调解陈家兄弟的矛盾,宋善金到陈家村跑了不下15次,这次看着兄弟二人态度有些缓和、最终抱在一起,也各自认识到自己的错误,宋善金心里也高兴。每年,经宋善金调解的矛盾纠纷有一百多起。

除了事后调解,德州陵城区开展了千名干部包村活动,进千村,入万户,察民情,解民忧。所有副科级以上干部一个人包一个村,每月至少一天到村里了解情况。对于基层出现的问题,努力做到早发现,早解决。

潘立民是陵城区信访局副局长,了解完村里最近一个月的基本情况后,他来到周玉明家进行走访。周玉明家条件不是很好,经济拮据,生活困难,2016年,他在村里又被同村村民打伤,因此有了很大的花销。因为打人一方有精神方面疾病,而且对方家庭贫困,多次索要赔偿无果后,周玉明想到了上访。就在周玉明陷入困境时,潘立民了解到周玉明的情况,引导他通过法律诉讼维护自己权益。虽然赢了官司,但问题没有解决,对方没有赔偿能力。


潘立民介绍说,最终他与乡镇副书记、管区书记和村里的支部书记一起协商,找到了法院分管领导,最后通过执行庭从其他渠道,从法律救助资金里为周玉明申请了一部分生活费。

现在,一些地方面对各种社会矛盾束手无策,有的一味堵访,小矛盾激化成大事件。而陵城,不断落实习近平总书记当年的指示,通过创新性实践枫桥经验,贯彻群众路线, 把问题处理在当地,把矛盾化解在基层。
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