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[滨州杂谈] 滨州市食药监管局: 树“一次办好”品牌打造群众满意精品...

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发表于 2018-11-2 13:11:30 |显示全部楼层

滨州市食品药品监督管理局将一次办好打造为精品工程,工作中以公众需求为导向,以群众满意为目标,加快推进简政放权、深化放管服改革、创新便民服务措施,注重细节管理、人性化服务,有力促进了审批效能进一步提升、营商环境进一步改善。

目前,28类食品生产许可和食品经营许可全部下放到县区,做到了审批事项“放无可放”;对行政权力动态管理系统发布的35个许可事项的1200多个要素中的200多个要素及时依法作出调整,审批事项实现100%网上办理;相继推出的7项零跑腿事项和只跑一次腿事项,分两批公开“一次办好”事项共42项,其中行政权力事项33项,公共服务事项5项,实现审批事项全覆盖100%的目标。

完善制度流程,为“一次办好”铺路搭桥

在推进“一次办好”工作中,该局党组严格落实三集中三到位要求,对首席代表充分授权,全权负责审批事项的受理、核准、审批、审签、发证等工作,为“一次办好”工作提供了有力保障。

依法明确审批层级,将28类食品生产许可和食品经营许可全部下放到县区,目前市局承担的十二项行政审批事项全部为法律法规明确由市级以上食品药品监管部门实施的事项,切实做到了审批事项“放无可放”。

加强承接能力建设,对省局下放事项制定完善了审批流程,制作了《服务指南》,建立了一批专业的食品、食品添加剂审查员和药品经营质量认证员队伍,确保了下放事项接得住、管得好。

同时加强对县区局的业务指导和监督,每年组织基层审批许可人员进行业务培训,在全市食品药品监管系统开展了行政许可事项专项检查,全面提升了审批工作的标准化和规范化水平。

加强权力清单管理,严格落实三个清单制度,做好行政审批中介服务收费项目清理工作,清单之外无涉审批中介服务收费项目,无指定中介机构提供服务的情形,确保了照单行权。

多办实事,让群众有真切的获得感

创新便民服务措施,为巩固“减证便民”行动成果,实施削权减证,清理证明和盖章类申报材料, 对能够通过部门间信息共享获取的材料、各类无法律依据的证明、循环证明等 ,进行了全部清理,共清理无违法证明等三项,列为容缺受理的材料累计17项。

有效利用省食药监行政许可系统、全国执业药师注册管理平台以及市局2017年来建立的行政处罚案件通报机制,实现行政许可相关证明材料的跨层级、跨部门交换、互认,最大限度方便了办事群众。

推行证照免费邮寄服务,制作了申报材料样本模板,建立帮办措施,对企业网上上传材料不全的,可由审批人员进行代为上传,减少企业麻烦,真正实现人性化服务。

加快“一次办好”改革步伐,在全市食药监系统进行了全面部署,成立五个督导组对县区进行了督导,市局结合相继推出的7项零跑腿事项和只跑一次腿事项,分两批公开“一次办好”事项共42项,其中行政权力事项33项,公共服务事项5项,实现审批事项全覆盖100%的目标。

在药品零售经营企业设立等环节及相关联的行政许可事项实施一链办理,实现一个平台、一个账户、一次填报、一链办理,即将90%以上的许可事项集中到一个平台,企业只需注册一个账户,即可办理药品经营许可、食品经营许可、医疗器械许可、医疗机构制剂注册、医疗器械经营备案及互联网备案、药品经营质量管理规范认证、特殊药品零售经营等审批服务事项,并且以上所有事项的基础信息只需一次填写,在申报其它事项时即可一键提取其基础信息以及本企业从业人员基本信息,不用重复填写,企业申请材料在各环节互认,为企业和公众提供了最大便利服务。

加快转变,重点加强事中事后监管

推进证照分离制度改革。按照省市政府证照分离制度改革的部署要求,建立了《强化食品生产许可监督管理方案》等五项制度,推进企业信用信息共享,积极认领并核实工商部门推送的市场主体信息16多万条,发布2100余家食品药品生产经营企业的信用信息,市局双告知认领率100%,在市证照分离制度改革两次通报中位居前列,有效促进了证照衔接、监管联动、执法协作。

开展行政许可专项检查。在全市范围组织行政许可事项专项监督检查,定期组织对全市县区局进行执法检查,通过听查看议评等方式,对基层执法服务工作进行全面考核,当场进行书面反馈意见,督促抓好整改落实,切实做到了宽进严管。

打造阳光政务。完善“双随机、一公开”制度,加大信息公开力度,今年来利用市局门户网站、市政府信息公开网、双公示信息网、政务服务网等公开平台及时发布审批服务类信息3600余条,涉税企业信息上报639家,保证了行政审批工作在阳光下运行。


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秀才

发表于 2018-11-4 22:34:42 |显示全部楼层
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